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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 中成药集采 国度医保局动静传出2020/12/3 来历：赛柏蓝 浏览数：

国度医保局：处所集采中成药，成效显著

11月30日，国度医保局在“关在政协十三届全国委员会第三次会议第3181号（医疗体育类459号）提案回答的函”中，就中成药集采的问题进行回应：

国度组织药品集采展开到了第三批成效显著，同时，国度医保局还指点和推动处所针对中成药等药品展开药品集采摸索。当前，青海省、浙江金华、河南濮阳等地，针对部门需求年夜，金额高的中成药品种，积极展开集采摸索，获得显著降价成效，鼎新功效惠和更多大众。

下一步，国度医保局将继续指点处所展开药品集中带量采购，按照临床用药需求，完美采购体例，公道肯定集采规模，确保药品质量和供给，知足大众用药需求；成立公然透明的市场竞争机制，指导企业以本钱和质量为根本展开公允竞争，完美市场发现价钱的机制；经由过程明白采购量、以量换价、确保利用，畅达采购、利用、结算等环节，增进药品价钱回归公道程度。

中成药集采的旌旗灯号已传出

事实上，一段时候以来，就中成药的集采问题，从国度医保局到业内权势巨子人士，均有动静传出。

针对中成药的集采，自7月17日召开集中采购座谈会，研究完美相干采购政策后，国度医保局又屡次强调将针对中成药、生物药展开带量采购。

国度医保局在对十三届全国人年夜三次会议第5936号建议的回答中提到，将进一步研究并摸索对未过评药品和今朝还没有一致性评价尺度的药品，如生物成品和中成药等展开集中带量采购工作。

在一次答复中，国度医保局乃至明白提到，中医药局在积极展开中成药集中采购政策研究等相干工作，确保制订出合适中成药集中采购的相干政策。

退一步来看，针对国度组织药品集采品类的扩围，国度医保局在11月12日《关在政协十三届全国委员会第三次会议第3778号提案回答的函》中也已明白亮相——下一步，依照《中共中心国务院关在深化医疗保障轨制鼎新的定见》的要求，国度医保局将对峙招采合1、量价挂钩，周全实施药品、医用耗材集中带量采购。

果断不移、规范有序地鞭策集中带量采购，以临床需求、质量优先为导向，做到应采尽采，将集采笼盖至份额年夜、金额高的产物。

可以说，只如果采购金额年夜、金额高的产物，不管是化药，仍是生物药、中成药，均在国度组织药品集采的规模内。

据米内网动静，在11月21日的一个会议上，一名权势巨子人士暗示，第四批集采的方案正在挑选品种；品种规模将扩年夜，扩大至打针剂，将斟酌生物成品（胰岛素）和中成药；对部门临床替换性简单明白的品种，将摸索按顺应症招标。仿佛，中成药集采的距离，其实不遥远。

处所集采的中成药选择

总的来看，今朝展开的省级集采，化药依然是主流，从制剂上看，以打针剂为主，从疾病范畴来看，抗生素占比最高，而针对中成药的集采依然较少。虽然如斯，国度医保局提到的青海、河南、浙江金华均对中成药集采进行了各自的摸索。

总的来看，金华市带量采购的中成药触及清开灵颗粒、参麦打针液、稳心颗粒、康艾打针液和蒲地蓝消炎口服液等年夜品种；青海省带量采购的中成药触及喜炎平打针液、打针用血塞通（冻干）、打针用丹参多酚酸盐、痰热清打针液等中药打针剂年夜品种；河南省带量采购的中成药有、七叶皂苷钠、葛根素和川芎嗪打针液等4个头痛、脑血管疾病范畴的产物。

具体来看，在金华市的第二批带量采购药品目次中，274个药品仅中成药就占有180个，占比达66%。从金华市的集采实践看，医疗机构的采购金额是其斟酌的首要身分，且从剂型选择上，以口服制剂为主。

除上述地域外，7月22日，辽宁省也发文称将对13个品种展开带量采购，触及气血康口服液、云南白药痔疮膏、首荟通便胶囊、小儿柴芩清解颗粒、关节镇痛巴布膏、消痔软膏、普罗雌烯乳膏等7个中成药。米内网数据显示，除气血康口服液、普罗雌烯乳膏，其它5个中成药均为独家品种。

有阐发指出，浙江金华市、青海省、辽宁省等处所层面已启动中成药带量采购试点，将为中成药国采供给经验。

中成药市场的不肯定性

米内网数据显示，2019年中国公立医疗机构终端，中成药发卖额跨越2800亿元。受医保控费、重点监控、修订仿单等系列政策叠加影响，中药打针剂市场范围在2016年冲破千亿元年夜关后逐年萎缩，2019年增加率更是同比跌破10%。

阐发指出，跟着青海、浙江金华和河南等地的中成药集采摸索和国度组织集采中成药的高可能性，中成药市场将面对更多的不肯定性。

米内网数据显示，中成药涵盖13个医治年夜类，在零售市场，排在前列的别离是呼吸系统疾病用药、消化系统疾病用药、补气补血类用药；而在中国公立医疗机构终端，心脑血管疾病用药是最畅销的一个中成药年夜类。

据此，有阐发指出，因为国度组织药品集采的介入主体以公立医疗机构为主，所以占比最高的心脑血管疾病用药范畴的中成药被纳入集采的可能性高在其他医治年夜类。

就国度组织药品集采的中成药选择，有业内助士指出，有用成份比力清楚，顺应症明白，利用量年夜，金额占比高，竞争款式杰出的品种在优选选择的规模内。

具体来看，相干中药企业人士曾对赛柏蓝暗示，单方的、出产厂家比力多、销量比力年夜和占用医保资金比力多的产物，会被国度医保局优先挑选出来进入集采。至在中成药纳入集采的降幅则首要和厂家的竞争款式有关。

有行业阐发人士在米内网的一篇文章中指出，跟着中成药进入带量采购，共同公道用药、医保付出鼎新等政策，疗效不切当、平安性无保障的中成药将完全掉去利润空间，中小企业遭到冲击终究出局，中医药行业将从头洗牌，行业集中度有望进一步获得晋升。