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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 国务院批复：上海药店实施“一业一证”鼎新2020/11/26 来历：药店司理人 浏览数：

上海药店“一证一业”，国务院批复了

近日，中国当局网官网发布了《国务院关在上海市浦东新区展开“一业一证”鼎新试点年夜幅下降行业准入本钱整体方案的批复》（以下简称《批复》）。

《批复》指出，按照《中华人平易近共和国行政许可法》第二十五条划定，赞成在上海市浦东新区展开“一业一证”鼎新试点，试点期为自批复之日起至2022年末。原则赞成《上海市浦东新区展开“一业一证”鼎新试点年夜幅下降行业准入本钱整体方案》（以下简称《方案》），请当真组织实行。

《方案》整体方针谈到，2022年末前在上海市浦东新区展开“一业一证”鼎新试点，率先成立行业综合许可轨制，实现“一帽牵头、一键导航、一单奉告、一表申请、一标核准、一证准营”，深切推动政务办事“一网通办”，延续晋升政务办事程度。

《方案》指出，环绕全球资本设置装备摆设、科技立异策源、高端财产引领、开放关键门户等四年夜功能，首批选择31个行业纳入“一业一证”鼎新试点，此中就触及零售药店。

开药店，只需一证

值得留意的是，该《方案》鼎新行动谈到，要成立行业综合许可轨制和成立行业监管束度。

其实，上海市零售药店“一证一业”的鼎新早在客岁8月份就最先，上海市浦东区市场局向国药控股国年夜药房上海连锁有限公司韵浦路店核发全国首张药店业态《行业综合许可证》。

据领会，上海市“一证一业”鼎新证照审批是在便当店业态已率先冲破的根本上，进一步推动药店业态实现一证准营。

具体来讲，六证合一证，鼎新前上海市创办药店需申请打点《药品零售企业许可证》、《医疗器械经营许可证》等6张许可证，鼎新后仅需申办一张《行业综合许可证》。

同时，审批时限缩短90%，在提早办事、材料审核、现场查抄等环节再造审批审核流程，打点时限紧缩至15个工作日，较法按时限143个工作日缩减90%。

新开药店，迎来6年夜利好

另外，在成立行业综合许可轨制方面，《方案》明白了六年夜行动，具体以下：

其一，再造行业治理本能机能架构，实现“一帽牵头”。对纳入“一业一证”鼎新试点的行业，一一肯定行业治理的牵头部分和协同部分。牵头部分负责会同协同部分制订有关行业实行“一业一证”鼎新的细则，依照精简、协同、高效的原则，梳理集成各部分要求的行业准入前提、申请信息要素和材料清单，制订新的行业综合许可处事指南、申请表、审批流程划定和行业综合许可证样式，兼顾成立行业综合监管束度。

其二，再造处事指引体例，实现“一键导航”。依托全国一体化政务办事平台，发布纳入“一业一证”鼎新试点的行业清单和各行业的行业综合许可处事指南，便利市场主体查询、阅读和下载。以国平易近经济行业分类中的小类为根本，全笼盖梳理进入各行业需要打点的单项许可或行业综合许可，经由过程目次治理、切确查询、恍惚查询等体例，为市场主体供给正确便当的处事导航办事，年夜幅下降对市场准入轨制的进修本钱。

其三，再造行业准入前提，实现“一单奉告”。在不改变各部分划定的准入许可前提的条件下，以场合、装备、资金、人员、治理轨制等为根基单位，对统一行业的全数前提进行尺度化集成。经由过程网上“智能问答”体例，精准领会市场主体在营业规模、经营范围、工艺流程等方面的个性化特点，定制构成一张清楚正确、简明易懂的奉告单，一次性奉告市场主体必需具有的许可前提和该当提交的材料。对消防、环保、公共场合卫生、特种装备等跨行业通用审批，连系各有关行业的特点细化审批前提，实现通用审批与行业专项审批在准入hth.com����前提和审批流程上深度融会。

其4、再造审批申报体例，实现“一表申请”。基在集成后的行业准入前提和信息要素，将统一行业市场准入许可触及的多张申请表合并为一张申请表，从泉源上消弭市场主体多头填报、反复填报。开辟利用聪明填表系统，从当局内部同享信息和市场主体提交的申请材猜中主动抓取有关信息要素，预填入申请表，再由申请人进行审核、弥补和确认，年夜幅减轻申请人填表和当局部分审查承担。

其5、再造许可审查法式，实现“一标核准”。以审前办事、申请受理、材料审核、现场勘验等为根基法式环节，集成各部分审批法式，实现同一受理申请，各有关部分依法定权柄并联审批、限时办结，审查成果汇交后再同一发证。简化各部分内部流转、报批法式，对简单审批营业授权受理窗口接件即办，对复杂但高频的审批营业原则上实施双岗负责、一审一查办结。压减审批许诺时限，除国务院部分实行的行政许可等事项外，行业综合许可的打点时限原则上依照整合前各单项许可的最短时限肯定。

其6、再造行业准入证件，实现“一证准营”。将一个行业准入触及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，集成有关单项许可证信息，实施“一枚印章管准入”。依照“谁审批、谁负责”的原则，各有关部分对行业综合许可证中触及本部分的内容负责。明白上海市浦东新区颁布的行业综合许可证在全国规模正当有用。整合前的单项许可证设定了有用刻日但许可前提根基不变的，整合为行业综合许可证后原则上打消或耽误有用刻日。