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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 降价上演连环局！“好客山东”拉开药品带量采购序幕！2020/10/13 来历：E药司理人 浏览数：

9月14日，山东省人平易近当局常务会议审议经由过程了《山东省药品和高值医用耗材集中带量采购实行方案》。《方案》依照“带量采购、招采合1、质量优先、确保用量、包管回款”的要求，实施药品和高值医用耗材集中带量采购，指导医药企业公允竞争，切实减轻大众医药费用承担。

10月11日，山东省药品带量采购文件正式下发，第一批40个药品品种，涵盖心脑血管、消化、呼吸、肿瘤等临床学科。从全国规模来看，全国省级采购中一次性集中带量采购药品数目最多的省级项目首属国庆节前下发的广西药品团体采购，数目高达100个品种，除此以外，山东的40品种位列第二。按照商务部药品畅通行业运行统计阐发陈述，山东2017年全年发卖总额为1143.9亿元。

分组方面没有争议，划分两组。过时专利、参比、过评、视同过评、上市目次集和获美、日、英、德、法、澳、加七个国度认证，的产物分在第一组，其他进口药品、国产仿造药品分在第二组。

此次分组，根基上沿袭了今朝省级集采的年夜体线路，行将原本的质量条理演化成为竞价分组，一组根基以原研、过评、视同过评为主，一组以仿造药与进他进口药为主。业内医药政策专家张廷杰认为，此次分组显现的特点是既有管控产物 ，同时有的产物没有原研和参比，而有的产物则具有双参比。第一组压力较小，第二组竞争压力山年夜。

拟当选品种方面较为清楚。申报企业3家和以上的评审组中展开综合评审。对每一个品种以企业报价、采购量占比、医疗机构笼盖率等身分进行综合评审，分值比重别离为60%、20%、20%，三项分值相加为综合评审得分（第二评审组中取得国度科学手艺前进奖二等奖和以上的药品加0.5分）。充实竞争产物依然根基沿用7号文双信封夹杂入围机制，但在此根本上，将价钱实现了有机同一。

文件强调，按申报企业申报品种各自综合评审得分由高到低肯定2家入围企业，并以入围企业中最低报价作为该评审组当选价，最低报价入围企业为该评审组第一顺位拟当选企业。入围企业报价不异时，综合得分较高的企业为第一顺位拟当选企业。

笔者提示大师留意，这里强调的是入围企业数目与当选价之间的关系。第一，入选的企业是斟酌综合评审得分。此时，只看得分前两位的企业。第二，一旦有两家企业入选，此时不再看谁分高谁分低，而是看这两家企业谁的价钱最低。也就是说，从现实环境来看，以综合评审得分第一位入选的企业，因为报价太高，将很有可能被第二顺位超出，代替成为该评审组第一顺位拟当选企业。

在申报企业2家的评审组方面，以采购量占比、医疗机构笼盖率进行综合评审，分值比重别离为20%、20%，两项分值相加为综合评审得分（第二评审组中取得国度科学手艺前进奖二等奖和以上的药品加0.5分）。

因为申报企业为2家的已属在不充实竞争产物，是以，只评经济手艺标，将综合评审得分直接带入到商务标。得分最高者，杀价最狠。进入议价进程中，依照综合评审得分由高到低的挨次，与申报企业进行议价。

得分较高的企业到达相干两个前提的，肯定为第一顺位拟当选企业，议价价钱为该评审组当选价，达不到的，视同抛却。

整体来看，对不充实竞争的品种，降幅的命运，其实不把握在本身手中，而是把握在充实竞争品种的手中。第一顺位的价钱要看第二顺位的原有挂网价价钱神色hth.com����，一样，第二顺位的命运也是如斯。

申报企业1家的评审组中，则以议价肯定拟当选企业。（采购量占比、医疗机构笼盖率不再作为评审重点，直接略过），接管同条理评审组中，3家和以上申报企业评审组发生的当选价平均降幅或“所有评审组中，3家和以上申报企业评审组发生的当选价平均降幅”前提之一，则为该评审组拟当选企业，不接管视同抛却：

笔者认为，这看似给了两个降幅来选，但实际上是一个横木敬一与一个横木敬二，两个都是超低或新低，企业只能低当选较高。

但从量的查核角度，文件则给了量的诱惑，即选择了较高降幅，给70%，选择了较低降幅，给60%。（硝苯地平控释剂型、他克莫司口服常释剂型略过度析）。但文件并没有对第一组和第二组的采购量进行注意辨别，投标企业应重点存眷量的划分。

文件特殊指出，采购周期中，医疗机构应优先利用本次药品集中采购当选药品，并确保完成商定采购量。残剩用量可适当采购同品种价钱适合的其他挂网药品。对有关企业来讲，要从价钱、品规乃至医保的角度去斟酌，一旦落标若何应对。